Финансовую систему можно охарактеризовать в 2-х значениях:
- Как совокупность финансовых звеньев и элементов
- Экономической точки зрения — как группировку финансовых отношений
Система предполагает наличие составляющих структур и связей между ними, с общими целями и методами.
Таким образом, Финансовая система – это система норм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и хозяйствующих субъектов.
Структура финансовой системы:
- Государственные финансы и муниципальные финансы (бюджеты различных уровней государственной власти и управления органов местного самоуправления, бюджеты внебюджетных фондов, государственные и муниципальные займы)
- Финансы хозяйствующих субъектов (они имеют связь с государственными финансами, денежными отношениями по поводу уплаты обязательных платежей, в частности налогов, а также по поводу распределения бюджетных субсидий и кредитов для организаций и предприятий)
- Страхование (особая отрасль финансовых отношений, которая связанна с образованием страхового фонда для конкретных целей и реализации страховой защиты при наступлении страхового случая; осуществляется в обязательной и добровольных формах).
- Финансовый рынок (сфера реализации финансовых активов и экономических отношений, которые возникают между продавцами и покупателями данных активов. Роль финансового рынка в структуре финансовой системы растёт день изо дня. Он является механизмом при помощи которого капитал свободно перемещается между территориями, отраслями, предприятиями и гражданами).
По фондовому признаку выделяют централизованные и децентрализованные финансы. Централизованные (государственные) финансы — это государственные бюджеты, государственные социальные внебюджетные фоны, государственный кредит и государственное страхование.
К децентрализованным относят финансы коммерческих и некоммерческих предприятий и организаций, финансы хозяйств.
Централизованные фонды денежных средств образуются, распределяются и используются государством; для них законодательно определены источники поступления данных средств; в отношении децентрализованных финансов нет такого жесткого контроля за финансовыми потоками, однако предприятия действуют по принципу хозяйственной самостоятельности, самофинансирования, ответственности.
Институциональная структура финансовой системы РФ состоит их 3х уровней: федеральный уровень, уровень субъектов РФ, муниципальный уровень.
На федеральном уровне институциональная структура включает:
- Комитеты Госдумы и Совета Федерации
- ЦБ РФ
- Счетная палата РФ
- Федеральная таможенная служба
- Федеральная служба по финансам и рынкам
На уровне субъектов РФ:
- Комиссия по бюджету и финансам в законодательном органе, которая соответствует федеральным структурам исполнительной власти
- Министерства, управления, департаменты субъекта РФ, в т.ч. региональные аппараты контроля Минфина РФ
- Главные управления банка России субъектов РФ
- Контрольно — счетная палата субъекта РФ
- Территориальные органы федеральной службы по финансовым рынкам
- Региональные дирекции правления федеральных внебюджетных фондов
На муниципальном уровне выделяют:
- Аппарат департамента контроля Минфина РФ
- Городские (районные) органы (отделения) федерального казначейства
- Городские (районные) управления главного управления банка России субъекта РФ
- Городские (районные) налоговые службы
- Счетная комиссия представительства органа местного самоуправления
Источник — konspektov.ru