Финансовый контроль — это контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, и специально созданных учреждений за финансовой деятельностью всех экономических субъектов, таких как: государства, предприятия и различные учреждения.
Он включает в себя контроль за соблюдением экономического законодательства в процессе образования и использования фондов денежных средств, анализ и оценка эффективности финансовых операций. Поскольку финансовый контроль — это стоимостной контроль, то он реализуется во всех сферах общественного воспроизводственного процесса. Финансовый контроль необходим как форма реализации функций финансов, он предназначен, чтобы обеспечить интересы и права.
Государственный финансовый контроль нужен для создания благоприятных условий для всей финансовой сферы. К этому относится в первую очередь разработка, рассмотрение и утверждение бюджета, а также контроль за финансовой деятельностью хозяйствующих субъектов.
Финансовый контроль от лица государства за негосударственной сферой экономики затрагивает только среду выполнения денежных обязательств перед государством ( налоги и другие обязательные платежи). Финансовый контроль есть важный элемент в системе управления финансами.
В виде объектов финансового контроля выступают денежные отношения, распределительные процессы при образование и расходования денежных ресурсов, в том числе и в виде финансовых фондов на всех уровнях хозяйства. Соответственно предметом проверок выступают прибыль, доходы, рентабельность, затраты на реализацию товаров и услуг (себестоимость). В поле зрения финансового контроля попадают все операции связанные с движением денег.
Финансовый контроль включает проверку
- соблюдения оптимальности пропорций распределения и перераспределения национального дохода
- составления и исполнения бюджетного плана
- эффективность использования ресурсов хозяйствующих субъектов
- налоговые взаимоотношения
Задачи финансового контроля
- сбалансированность между расходами и возможностями бюджета;
- обеспечение оперативности и полноты выполнения финансовых обязательств
- выявление внутрипроизводственных резервов для увеличения ресурсов денежных фондов
Не последнюю роль в обеспечении качества финансового контроля играет и уровень организации бухгалтерского учета в конкретной стране. Отчетность в документарной форме — это главный объект финансового контроля.
В зависимости от субъектов, которые осуществляют финансовый контроль, выделяют:
- общегосударственный контроль, который проводится (Президентом и Правительством РФ, Федеральным Собранием РФ, Министерством финансов РФ, Министерством по налогам и сборам РФ и др.). Базовая цель — обеспечение интересов государства и общества по накоплению доходов
- внутрихозяйственный контроль, проводимый экономическими и финансовыми службами хозяйствующих субъектов. Объект контроля — хозяйственная и финансовая деятельность;
- общественный контроль осуществляющий неправительственные учреждения.
- независимый контроль проводимый специальными аудиторскими фирмами и другими службами.