Организация государственных финансов
В соответствии со статьёй 5 Конституции Российской Федерации государственная власть на территории РФ проходит на базе разграничения предметов ведения и должностных полномочий между органами государственной власти РФ, что характерно федеративной формой государственного аппарата. Исходя из сказанного, можно заметить, что в Российской Федерации структура государственных финансов подразделяется на государственные финансы, характеризующиеся на федеральном уровне и государственные финансы на уровне субъектов Российской Федерации. Государственные финансы на федеральной ступени должны обеспечивать реализацию функций, которые возложены на органов государственной власти.
Государственные финансы на федеральном уровне состоят из государственных внебюджетных фондов РФ и федерального бюджета. Согласно ст. 144 Бюджетного кодекса РФ статус государственных внебюджетных фондов РФ имеют лишь данные внебюджетные фонды социального назначения: Пенсионный фонд РФ; Фонд социального страхования РФ; Федеральный фонд ОМС.
Что касается государственных финансов на региональном уровне, то они включают в себя бюджеты субъектов РФ и территориальные гос. внебюджетные фонды. Бюджеты субъектов РФ характеризуются разными видами: бюджетами республик, бюджетами краев, бюджетами областей, бюджетами автономных округов, бюджетом автономной области, бюджетами городов федерального назначения (Москва, Санкт-Петербург). К территориальным государственным внебюджетным фондам относят территориальные фонды ОМС.
Федеральный бюджет находится в основе финансовой базы органов государственной власти РФ. В нем собирается значительная часть объема финансовых ресурсов, которые формируются в распоряжении данных органов.
Федеральный бюджет — форма накопления и использования денежных средств, которые предназначены того, чтобы обеспечивать задачи и функции государство. Образование федерального бюджета происходит при помощи аккумуляции налоговых доходов, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.
К налоговым доходам можно отнести: федеральные налоги, зачисляемые в федеральный бюджет на основе федерального законодательства; региональные налоги; пени и штрафы.
Неналоговыми доходами являются: доходы от использования государственного имущества, находящегося в собственности страны; доходы от продажи нематериальных активов; штрафные санкции и средства; доходы от внешнеэкономической деятельности.
К безвозмездным перечислениям относят: безвозмездные начисления от коммерческих организаций, от некоммерческих организаций и безвозмездные поступления от бюджетов других уровней.
К прочим видам доходов в федеральный бюджет также относят перечисления от предпринимательской деятельности, и финансирование за счёт источников покрытия дефицита бюджета.
Существуют также поступления от внутренних источников финансирования дефицита (размещение государственных ценных бумаг, различные займы и т.д.) и внешние источники (займы, которые осуществляются в иностранной валюте, кредиты от иностранных фирм, банков, организаций и т.п.)
