Финансовый механизм – это совокупность форм организации финансовых отношений, нестандартных методов образования и расходования финансовых ресурсов и методов их количественного определения.
Первичным элементом финансового механизма является вид организации финансовых отношений, так как определяет способ их выражения.
В финансовой науке отмечают виды финансовых ресурсов, каждый из которых является результатом распределительного процесса на макроуровне.
В сфере государственных и муниципальных финансов в процессе мобилизации средств в бюджеты разных уровней используют конкретные виды налоговых платежей (НДС, НДФЛ, налог на прибыль организаций, акцизы и т.п.) и неналоговых поступлений (часть прибыли унитарных предприятий, доходы от использования государственного имущества и от её продажи, таможенные пошлины и сборы и т.п.).
Выделяют 4 базовых метода образования финансовых ресурсов:
- финансовый метод – как правило, используется, для накопления ресурсов на безвозмездной и безвозвратной основе при помощи собственных ресурсов коммерческих и некоммерческих организаций.
- метод кредитования – характеризуется предоставлением денежных средств на принципах возвратности, платности и срочности.
- налоговый метод – опирается на обеспечение задач государство с помощью средств, которые аккумулируются у физических и юридических лиц на обязательной и безвозвратной основе
- страховой метод – предполагает образование бюджета за счёт страховых взносов.
Финансовый механизм является инструментом при помощи которой государство реализует финансовую политику. Используя различные элементы финансового механизма государство старается реализовать цели финансовой политики, её стратегические задачи. Поскольку финансовый механизм включает в себя множеств соединённых между собой элементов, для того, чтобы их упорядочить необходимо, выделить следующую классификацию.
Классификация финансового механизма:
- в зависимости от звеньев и сфер финансовой системы (механизм хозяйствующих субъектов – коммерческих организаций, некоммерческих организаций, ИП, государственных и муниципальных финансов)
- в соответствие с государственным устройством РФ, выделяют финансовый механизм РФ, механизм субъектов РФ и органов местного самоуправления.
- по воздействию на общественное производство ( механизм мобилизации ресурсов, механизм финансового регулирования, механизм финансового стимулирования)
Эффективность использования финансового механизма определяется стабильным функционированием всех его элементов. Основными условиями такого эффективной работы являются:
- Наиболее объективная обоснованность необходимости проведения финансовой политики с учётом закономерностей развития экономики. Только при таком использование финансового механизма возможна стабильная, бесперебойная, сбалансированная работа бюджетов всех уровней.
- соответствие условиям развития экономики на определённый момент времени